La Cámara de Diputados aprobó en general por 144 votos contra 109 el proyecto de “Ley Ómnibus” (“Ley de Bases y Principios para la Libertad de los Argentinos”) que establece una fuerte reforma del Estado y permite la privatización de varias empresas públicas, y la discusión artículo por artículo continuará el próximo martes.

La iniciativa fue aprobada con el respaldo de los diputados del bloque oficialista La Libertad Avanza, el PRO, la UCR, Hacemos Coalición Federal, Innovación Federal, Creo, Avanza La Libertad, Producción y Trabajo, Buenos Libre, Independencia y Unión Mendocina.

Unión por la Patria y la izquierda rechazaron el proyecto. Asimismo, también votaron negativamente dos legisladores de la UCR, cuatro de Hacemos Coalición Federal y uno de Por Santa Cruz.

El proyecto de “Ley Ómnibus” fue presentado por el gobierno de Javier Milei a findes de diciembre del año pasado. La iniciativa generó fuertes rechazos por parte de distintas organizaciones que en los últimos días se manifestaron en las puertas del congreso. Asimismo, el pasado 24 hubo un paro nacional en rechazo a esta medida y al mega DNU que también impulsa el Gobierno.

En el marco de la discusión en Diputados, el proyecto de “Ley de Bases” sufrió grandes modificaciones, aunque recién ahora se están conociendo las mismas. En tanto, la aprobación en general de hoy no significa que la totalidad de la iniciativa haya conseguido la media sanción, ya que la discusión pasó a cuarto intermedio hasta el próximo martes cuando comience a tratarse artículo por artículo.

Las frenéticas negociaciones llegaron hasta casi el cierre de la votación con el ministro del Interior, Guillermo Francos, reunido en el despacho de Martín Menem, con el presidente del cuerpo y los diputados de los bloques dialoguistas, pero no se avanzó demasiado y los diputados decidieron acordar pasar a un cuarto intermedio hasta el martes cuando ya se debatirá la letra chica y se votará en particular. Mientras tanto, los gobernadores y el Gobierno buscarán acercar las posiciones durante el fin de semana si el oficialismo aún guarda alguna ilusión de sacar una ley con 300 artículos.

La tensión la puso el gobernador de Córdoba, Martín Llaryora, quien mandó a sus diputados a exigir que la Nación mantenga la fluidez de fondos con la provincia por la caja de jubilaciones que no fue transferida a la ANSeS. Aprovechando el contexto de minoría de La Libertad Avanza y las dificultades del oficialismo por cerrar un negociación tan compleja, el cordobés amenaza con forzar en el recinto la idea de hacer coparticipable el impuesto PAIS, algo a lo que Milei se resiste en su trinchera luego de que Sergio Massa, en su condición de ministro de Economía y candidato presidencial, avanzó con la eliminación de la cuarta categorías de Ganancias, provocando una baja en la recaudación. Para completar, la oposición le bajó el capítulo fiscal, que para el gobierno era el eje de la propuesta para garantizar la baja del déficit.

Los gobernadores buscan un acuerdo fiscal para evitar entrar en la disputa por el impuesto PAIS y, por eso, no terminan de aliarse a Llaryora. Pero los bloques dialoguistas esperan un gesto del Gobierno con Córdoba para ponerle un punto final a la negociación y pasar a la votación en particular. Es que si los cordobeses llevan al recinto la discusión por la coparticipación del impuesto PAIS es casi un hecho que más de un gobernador radical, ni que hablar de los PJ, terminarán encolumnando a sus legisladores para que voten por la propuesta que beneficiaría a todas las provincias. “Esto nos puede desordenar a todos”, advirtió un operador radical agobiado por este ida y vuelta.

Francos trató de acercar posiciones en la negociación y se planteó la posibilidad de apelar al Fondo de Garantía de Sustentabilidad (FGS) para atender el reclamo de Córdoba, que también pide la continuidad del impuesto PAÏS, que financia las viviendas populares.

En concreto, en el dictamen de comisión quedaron dos artículos, el 179 y 180, de la ley sobre “Bases y Puntos de Partida para la Libertad de los Argentinos”, vinculados al FGS que buscaba justamente atender regularizar el flujo que la nación con las cajas previsionales armonizadas que no fueron transferidas por las provincias. Si se avanza con ese plan, los cordobeses finalmente terminarán retrocediendo con su idea de hacer coparticipable el impuesto PAIS.

Estos artículos relacionados con el FGS habían sido suprimidos en el comienzo de la sesión, el miércoles, pero en la votación en general se aclaró que finalmente se dejará en reserva a lo que se resuelva en la negociación de los próximos días.

Al Gobierno lo apuran para que convoque a los gobernadores para resolver esto en los próximos días si quiere evitar poner a prueba el poder de media docena de diputados. Porque en este marco, los salteños que responden a Gustavo Sáenz también están viendo la opción de hacer coparticipable el gravamen. Los salteños plantean que se mantenga un impuesto interno vinculado con la industria tabacalera.

A la posición de los cordobeses también se sumaría Maximiliano Pullaro, que empieza tantear a los radicales de Santa Fe, para ver si avanzan con la coparticipación del impuesto PAIS, ya que la caja de jubilaciones de esa provincia también está dentro de las armonizadas.

Pero este no es el único escollo que debe superar el Gobierno ya que todavía está abierta la discusión por las privatizaciones, pese a los cambios del jueves cuando se redujo la nómina de empresas sujetas a privatizar a 26 y se las segmentó para facilitar el acompañamiento de el resto de las bancadas. Es que los bloques dialoguistas habían pedido que previo a la privatización se pida a la Auditoría General de Nación para que haga un informe a fin de establecer las condiciones y del valor de las empresas a privatizar. Pero desde la administración de Milei rechazan ese mecanismo y ofrecen que el análisis quede en manos de la Jefatura de Gabinete en coordinación con la SIGEN, algo que fue rechazado por la oposición.les pidieron votar empresa por empresa, pero como las empresas se dividieron en distintos anexos, lo que facilitó la construcción de mayorías. Sin embargo eso no termina de conformar a los diputados dialoguistas porque algunas empresas son emblemáticas. “No hay aval en la UCR en la venta de Banco Nación, ni siquiera parcial, sí con las subsidiarias del Banco Nación que están en otro paquete”, agregó. Desde los dialoguistas buscan también crear un mecanismo de transparencia en el proceso de privatización y que el dictamen de la comisión bicameral propuesta para las privatizaciones pase por el recinto de ambas cámaras.

(DIB) MT/AL